Внутрішня політика Росії в період президентства Володимира Путіна це. Сучасна внутрішня і зовнішня політика Росії

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

гарну роботу   на сайт "\u003e

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Вступ

3. "" Спадщина ""

Вступ

Минуло без малого два роки з того моменту, як Володимир Путін став першою особою держави. Він прийняв управління країною, яка не тільки знаходиться в процесі внутрішньої системної трансформації, а й втратила свою колишню міжнародну роль та ідентичність. Як внутрішня трансформація, так і міжнародна реідентіфікація зажадають, в кінцевому рахунку, десятиліть. Результати обох процесів ні в якому разі не вирішені. Розкид можливих сценаріїв все ще великий.

У зв'язку з цим президент Путін також є не стільки "загадкою", скільки діячем, що знаходяться в процесі становлення і як політик, і як глава держави. Він не стільки приховує свої далекосяжні плани, скільки поки лише визначається з ними. Його реальна політична сила поки не відома. Ясно, що Путін прагне уникати серйозних внутрішніх конфліктів, поки не накопичить достатніх, на його думку, владних ресурсів.

Ці загальні міркування слід мати на увазі, розмірковуючи про зовнішню політику Володимира Путіна. У цьому рефераті я торкнуся зовнішньополітичного спадщини, залишеного новому президенту його попередником; постараюся визначити загальні підходи Путіна до зовнішньої політики і його ставлення до рушіїв, визначальним російську зовнішню політику на рубежі XXI століття і, нарешті, підведу попередній підсумок перших півтора років діяльності Путіна на зовнішньополітичному терені. Пам'ятаючи, що прогноз - справа невдячна, я завершу реферат самим спільним баченням перспектив російської зовнішньої політики. Але спочатку коротко про біографію Володимира Володимировича Путіна.

1. Коротка біографічна довідка

президент путін політика війна

Народився 7 жовтня 1952 року в Ленінграді. У 1975 році закінчив юридичний факультет Ленінградського державного університету (ЛДУ) і за розподілом був направлений працювати в КДБ СРСР.

Під час навчання в університеті познайомився з Анатолієм Собчаком, який в якості асистента деякий час вів у нього заняття. Після закінчення інституту був направлений за розподілом в КДБ СРСР. З 1975 по 1990 рік служив в Першому Головному управлінні (ПГУ) КДБ СРСР (зовнішня розвідка, нині - Служба зовнішньої розвідки РФ), тривалий час працював в Німеччині. Підполковник запасу.

На початку 90-х років Путін сам повідомив про свою роботу в органах держбезпеки - після того, як ряд політиків звинуватили його у співпраці з КДБ.

Після повернення до Ленінграда став помічником проректора ЛДУ з міжнародних питань. У 1990 році завдяки ректору ЛДУ Станіславу Меркур'єва відновив знайомство з А. Собчак, обраним в травні 1990 головою Ленсовета. С.Меркурьев відрекомендував Путіна як виконавчого працівника і А. Собчак взяв його до себе на посаду радника. З 1991 року по червень 1996 року очолював в мерії Санкт-Петербурга комітет із зовнішніх зв'язків.

З березня 1994 - червень 1996 року перший заступник мера Санкт-Петербурга. Червень 1996 - березень 1997 року - заступник керуючого справами адміністрації президента РФ 2. листопада 1996 року обраний керівником петербурзького відділення руху "Наш дім - Росія". З березня 1997 року - заступник керівника Адміністрації президента РФ - начальник Контрольного управління адміністрації президента РФ. 26 березня 1997 Указом Президента РФ був призначений заступником Керівника Адміністрації Президента РФ - начальником Головного контрольного управління Президента РФ, змінивши на цій посаді Олексія Кудріна, який став заступником Міністра фінансів. За словами Путіна, на цей пост його рекомендував сам Кудрін. У червні 1997 року Путін був звільнений з посади голови ради Санкт-Петербурзької регіональної організації НДР. 19 вересня 1997 включено до складу Міжвідомчої комісії РБ РФ з економічної безпеки. 25 травня 1998 року був призначений першим заступником Керівника Адміністрації Президента РФ, відповідальним за роботу з регіонами, залишившись також начальником Контрольного управління Адміністрації Президента (до початку червня, коли це упралвеніе очолив Микола Патрушев). 15 липня 1998 роки очолив Комісію при Президентові РФ з підготовки договорів про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації замість С.Шахрая. 25 липня 1998 року Указом Президента був інзанчент директором Федеральної служби безпеки Росії (ФСБ). 1 жовтня 1998 введений до складу постійних членів Ради Безпеки РФ. 18 листопада 1998 Указом Президента РФ включений до нового складу постійних членів Ради Безпеки РФ. У грудні 1998 р увійшов до складу опікунської ради Міжнародного фонду захисту від дискримінації. 1 грудня 1998 р увійшов до складу Міжвідомчої комісії з оптимізації державного оборонного замовлення.

2. Особисті якості, характеристики

Під час роботи в мерії Санкт-Петербурга отримав прізвисько "сірий кардинал" - він не любив бувати на увазі, але без його відома в мерії практично нічого не вирішувалося. Анатолій Собчак любив пожартувати що з Путіним "можна ходити в розвідку".

Володіє хорошими організаторськими здібностями. Дуже обережний. Одне з постійних виразів - "А це законно?" Не любить приймати швидких рішень. Путіну часто доводилося виступати перед Законодавчими зборами Санкт-Петербурга. Він виступав на трибуні чітко, коротко і жорстко. Путін не приховував, що це дається йому дуже важко і коштує величезного психологічного напруження. У розмові з одним депутатом мер Собчак навіть поскаржився - мовляв, "прийшов Путін із зібрання - я його таким ніколи не бачив: він чомусь весь синій і, здається, на кілька кілограмів схуд!".

"У розпал великих економічних перетворень на початку 90-х років завданням ВВ (так позаочі називали Путіна в міських політичних колах) було формування умов для початку інвестицій в регіон. Він особисто курирував створення в Петербурзі валютної біржі і підписання великого консультативного договору між мерією та KPMG в 1992 році. Він же сприяв приходу в місто ряду великих німецьких фінансистів, будучи, за висловом одного з пітерських бізнесменів, "містком" для німецьких капіталів. зокрема, не без допомоги Путіна був відкритий BNP-Drezdner Bank (Rossija) - один з перших іноземних банків на території Росії. Крім того, Путін брав участь в підготовці іноземних інвестицій в готелі "Європа" і "Невський палас". У нескінченних зустрічах з іноземцями в Петербурзі і за кордоном Володимир Путін демонстрував незвичайну енергію " .

3. "" Спадщина ""

Свій перший візит в новій якості в.о. Президента - Верховного Головнокомандувача Путін зробив в Чечню. Рубіж XXI століття увійде в новітню російську історію як епоха затяжних і важких кавказьких воєн. Чечня - найважча частина єльцинського спадщини. Кампанія 1999-2000 років відкинула довгу тінь на міжнародні відносини Росії, перш за все (хоча і не тільки) з країнами Заходу. У поєднанні з кризою навколо Косово і повітряною війною НАТО проти Югославії, а також корупційними скандалами, пов'язаними з Росією, це призвело до загострення відносин між Москвою і західними столицями. Відносини з США досягли найнижчої точки за весь період після закінчення " холодної війни".

На Сході Путін успадкував від Єльцина хороші, але неглибокі відносини з Китаєм, стратегічне партнерство з яким ґрунтується на вузькій платформі політичного діалогу і військово-технічного співробітництва. У той же час Єльцин поставив свого наступника в скрутне становище на японському напрямку, необдумано пообіцявши укласти мирний договір (і, отже, піти на територіальні поступки) в нинішньому, 2000-му році. Найбільш загрозливе становище для Росії склалося до кінця правління Єльцина на південному фланзі, де пострадянські режими країн Центральної Азії виявилися перед викликом ісламського радикалізму і трайбалізму. Афганістан, довгий час був генератором регіональної напруженості, фактично перетворився на базу міжнародного тероризму. Більш віддалені, але ще більш грізні проблеми на південному напрямку пов'язані з активним поширенням ядерної зброї і ракетних технологій в регіоні, що в принципі змінює стратегічну ситуацію в світі в цілому. На цьому тлі відносини Росії з її найближчими сусідами - країнами СНД ставали все більш диференційованими і в більшості випадків все більш віддаленими. Більш того, будучи об'єктивно слабкіша за Росію, нові держави перегравали Москву, змушуючи її йти на поступки.

У той же час до моменту передачі влади в Кремлі становище Росії у світі мало ряд позитивних аспектів, і країна все ще мала у своєму розпорядженні деякими важливими ресурсами. При Єльцині відбулася первинна інтеграція Росії у світову економіку. Незважаючи на зростаюче відчуження в стосунках із Заходом, конфронтація все ще не стала фактом. Москва домоглася привілейованих відносин з "сімкою" (за формулою G-8), Європейським Союзом (у формі інституалізації діалогу), НАТО (через створення спільної ради). Росія в кінці єльцинської ери перебувала не тільки в ослабленому, але і в розслабленому положенні. За умови проведення Москвою енергійної, скоординованої і цілеспрямованої зовнішньої політики деякі з об'єктивних слабкостей можна було частково компенсувати. Це і спробував зробити Путін.

4. Визнання положення країни в світі

Новий президент почав з того, що визнав скромні розміри російської економіки і відсталість її в порівнянні не тільки з провідними державами, але і з другим-третім ешелоном країн сучасного світу. Одночасно Путін визнав відповідальність самих росіян (в радянську і пострадянську епоху) за такий стан справ. Замість того, щоб повторювати риторику про неминуще велич держави, Путін змістив акцент на необхідність зробити Росію "сильною країною". При цьому він підкреслив, що сила цієї майбутньої Росії   полягатиме насамперед у її економічної спроможності - решта додасться. Економіка, про яку говорить Путін як про мету, це, безумовно, економіка капіталістичного типу, яка подолала викривлення періоду первісного нагромадження капіталу. Відповідно, Путін формулює головні завдання країни в термінах модернізації за допомогою інтеграції в світові процеси і залучення іноземних інвестицій. В принципі, в цих положеннях міститься не тільки зовнішньоекономічна, але і зовнішньополітична стратегія країни. Якщо виходити тільки з цього, можна було б вивести приблизно таку формулу: при Путіні зовнішня політика   покликана стати ресурсом для реалізації "російського економічного проекту", а не навпаки (коли внутрішні ресурси витрачаються для задоволення зовнішніх амбіцій). Незважаючи на свою привабливість, такий висновок, однак, був би принаймні поспішним.

Поряд з ліберальним підходом до економіки (і її місця в загальному проекті реформування Росії) Путін демонструє риси досить традиційного державника, що також має наслідки для російської зовнішньої політики. Логіка дій нового президента, мабуть, має на увазі першочергове створення адміністративного апарату - знаряддя майбутніх реформ. На це піде не менше півтора-двох років, протягом яких головною справою Путіна буде не економіка, а політика. Боротьба за зміцнення реальної влади, а потім її утримання може не тільки поглинути основні наявні сили, а й з часом перетворитися на самодостатню завдання. Розчищення поля може виявитися важливіше самого проекту, тобто власне творення. У російській історії досить прикладів, коли сил вистачало лише для заточування інструментів, після чого вміст інструментів ставало самоціллю. Держава, дійсно, спочатку міцніла, але потім, не будучи підтриманим процвітаючою економікою і не врівноважене інститутами громадянського суспільства, деградувало і іноді розпадалося. Крім того, в російських умовах примат держави дуже часто реалізується за формулою "ліс рубають - тріски летять". Деякі "тріски", полетіли вже в період правління Путіна (методи "Антитерор" в Чечні, "справа Бабицького", історія з Гусинським), вже створили проблеми для досягнення зовнішньополітичних цілей нового президента. Поки що - кількісні.

Втім, наведені вище приклади свідчать, що хоча основні напрямки зовнішньої політики країни визначає саме президент, він, звичайно, діє не у вакуумі. При Єльцині зовнішня політика ділилася на дві частини - "царська", яка розглядалася довгий час через призму особистих (майже монарших) відносин російського президента з його колегами з провідних держав світу, і вся решта. Остання була поділена на зони впливу і частково приватизована окремими профільними відомствами та приватними групами інтересів. На відміну від Єльцина, Путін прагне до рецентралізації і формалізації зовнішньополітичної діяльності. При цьому, однак, він не може не враховувати сформованого балансу інтересів у зовнішньополітичній сфері. Намагаючись подолати місництво, президент висуває в якості координуючого органу Раду безпеки, поступово стає не тільки кризовим штабом, а й майстерні російської зовнішньої політики. В принципі, це виглядає логічно і виправдано, але є ризик, що в такому випадку зовнішня політика стане розглядатися переважно через призму питань безпеки, (мова йде не тільки про потужної силі   інерції, а й про те, що такий крен відповідає інтересам низки впливових гравців). Це, в свою чергу, неминуче прийде в протиріччя з декларованою "економізацією" генерального курсу. Проблема аналогічна відомої максими про те, що війна - надто серйозна справа, щоб довіряти її генералам.

5. Підсумки перших півтора років у "" штурвала "" стани

Зовнішньополітичні підсумки перших півтора років перебування Путіна при владі, природно, не дуже великі, але досить показові. За ці півтора року президент пройшов перевірку двома випробуваннями, які мають важливе значення для зовнішньої політики. Йдеться про другу чеченську війну і про гостро встала останнім часом проблеми світового тероризму, нерозривно пов'язані з ім'ям спочатку прем'єра, а потім президента Путіна.

По-перше, Чечня для Путіна - більше, ніж Чечня. Мова в його уявленні, мабуть, йде про боротьбу з широким настанням ісламського екстремізму від Алжиру до Афганістану, від Косово до Киргизії, яку координує ззовні (теза про "міжнародний тероризм"). Поступка в Чечні може обернутися стратегічною поразкою від Північного Кавказу до Центральної Азії і привести до дестабілізації Поволжя.

По-друге, Путін зумів утриматися від спокуси використовувати жорстку західну критику війни в Чечні для консолідації влади на націонал-патріотичній основі. Замість цього він був гранично коректний в реакції на критику і безмежно терплячий у відстоюванні своєї позиції. З самого початку відмовившись від конфронтації, він проявив стійкість по відношенню до західного тиску і західним радам. У той же час позиція того чи іншого уряду по відношенню до дій Росії в Чечні стала визначальною для формування політики Москви на відповідному напрямі. Не схоже, щоб ця лінія була Путіну підказана. Швидше за все, це особистий вибір.

По відношенню до країн Заходу Путін виступає явним прагматиком, але аж ніяк не мандрівником, вічно хитається по осі схід-захід. Акуратно відкладена у бік квазіідеологією "багатополярного світу". Президент неголосно, але переконливо дав зрозуміти, що вважає Росію європейською країною (що знову-таки представляється глибоким особистим переконанням, враховуючи Ленінградської-петербурзьке походження Путіна). Саме Європа висувається на місце потенційного стратегічного партнера постімперської Росії. Правда, мова поки йде лише про найзагальніших намірах, зміні погоди, але ще не клімату.

У відносинах з Америкою Путін вирішує завдання-мінімум: уникнути конфронтації. Не тільки партнерство, але навіть скільки-небудь тісну співпрацю відсунулися далеко за горизонт, а в центрі відносин, як за часів "холодної війни", домінують проблеми безпеки які стали особливо актуальними після введення НАТО "вских військ в Афганістан. Поки що Путін досить вміло розіграв що були у нього карти: ратифікація СНО-2 і ДВЗЯВ, ініціатива з європейської пРО ТВД, оголошення про візит до Північної Кореї. в особистому плані приїзд Клінтона в Москву був явно корисний: Путін пройшов кандидатський стаж для прийняття в клуб руководител й "вісімки", що, безумовно, є для нього важливою метою.

Зосередившись спочатку на відносинах із Заходом і країнами СНД, Путін зовсім не ігнорує східний напрямок. Виступаючи як природний "західник", а не дивовижний євроазієць, він не може дозволити собі ні нехтувати відносинами з Китаєм, Японією, Індією, Кореєю, ні схиляти їх до згуртування в рамках антизахідної коаліції. Ймовірно, Путін добре усвідомлює значення Китаю для міжнародних відносин початку XXI століття і - більш конкретно - для майбутнього внутрішнього розвитку і міжнародного становища Росії. У всякому разі, ідея здійснити візит в Китай до прибуття на Окінаву - не просто тактично вдале, але і стратегічно значуще рішення. Майбутній візит до Пхеньяну також має не тільки очевидний тактичний сенс (вплинути на американські дебати по НПРО), але і відображає більш довгострокове бачення (перспективи корейського зближення і подальшого об'єднання, в результаті якого ситуація на східних кордонах Росії істотно зміниться). Путін йде на інтенсивні контакти з Японією також, як видається, не тільки для виходу з "красноярської пастки", але з метою знайти стратегічне рішення проблем двосторонніх відносин. У цьому контексті Путін краще, ніж будь-хто інший, може гідно оцінити прагнення Японії стати для Росії "Німеччиною на Сході". Відносини з Індією при новому президенті також переведені в основному в площину практичних справ, а не геополітичних проектів. Військово-технічне співробітництво, взаємодію в боротьбі з тероризмом та ісламським екстремізмом представляються найбільш перспективними напрямками.

Південний напрямок, на відміну від західного і східного, розглядається новим президентом як найбільш вразливе і небезпечне. Найбільший ризик при цьому таїть в собі розвиток ситуації в Центральній Азії. Два візиту Путіна в Узбекистан менше ніж за півроку - явне тому свідчення. Москва явно готується до відбиття удару, активно консолідуючи союзників і залякуючи ймовірних противників. Створюється, однак, враження, що Путін і його команда, розвиваючи тезу про міжнародний характер виклику, з яким вони зустрічаються на південному напрямку, самі починають вірити в те, що основні проблеми на Північному Кавказі і в Центральній Азії імпортовані ззовні. Тим часом це серйозна помилка, яка може мати трагічні наслідки. Ферганський "ваххабіти", як і дагестанські, - це перш за все продукт розвитку конкретної соціально-політичної ситуації. Ракетно-бомбові удари по Афганістану здатні посилити, але ніяк не поліпшити становище.

Нарешті, на пострадянському просторі Москва при Путіні вперше починає послідовно захищати свої конкретні інтереси. Вона прагне уникнути надмірної залежності від транзитних країн, наполягає на виплаті газових боргів, консолідує позицію російських учасників на Каспії, відмовляється від явно невигідних положень угоди про зону вільної торгівлі, а також від безвізового режиму поїздок між країнами СНД. Створюється враження, що головними російськими фігурами у відносинах з колишніми республіками СРСР стають газовики, нафтовики і борці з міжнародним тероризмом.

До сих пір Путін використовував, як говорили раніше, єльцинські "резерви". Вони ще не вичерпані, але їх масив досить обмежений. Чим далі, тим більше успіх зовнішньої політики Путіна буде залежати від того напрямку, в якому буде рухатися його "російський проект". Успіхи в реформі економіки, управління, судово-правової системи створять можливості для більш результативної зовнішньої політики, яка, в свою чергу, додасть реформам новий імпульс. З іншого боку, невдача перетворень, яка майже напевно буде супроводжуватися репресивної внутрішньою політикою, Логічно призведе до зовнішньополітичної ізоляції та самоізоляції Росії.

Уже в найближчій перспективі Путіна чекає кілька міжнародних випробувань, результат яких може серйозно вплинути на зовнішньополітичний курс Росії і її позиції в світі. Це - результативність політичного врегулювання в Чечні; можливість прийнятного компромісу з США по всьому комплексу проблем стратегічної стабільності; криза в Центральній Азії. Поки президент проявив себе хорошим дипломатом. Питання в тому, чи зуміє він вирости до стратега.

6. Короткий опис зовнішньої і внутрішньої політики президента РФ В.В. Путіна

Інтелект полководця (архістратега): - об'єднання країни; - РФ - світова фінансово-політичний лідер (фактично).

Орієнтується на історичні постаті як на зразок: - Олександр III; - Петро I і т.п.

Розподіл влади: - президент повинен володіти максимальною кількістю влади, далі по низхідній; - будь-які спроби змінити розподіл влади на користь від президента будуть нейтралізовуватися; - регіональні лідери розглядаються як виконавці центральної влади, де проміжним, другим за значимістю - це адміністрація, третім - генерал-губернатор; - Дума і Рада Федерації розглядаються як освіти, які стверджують (розробляють) зручні (необхідні) інструменти (закони).

Розподіл важелів впливу: - для народу - глава держави - збалансований лідер; - для фінансово-політичних лідерів - володар інформації, здатної їх скомпрометувати, знищити і є важелем їх повного підлеглого положення першої особи.

Особливе місце середнього бізнесу: - максимальний розвиток, як основний "кровоносної системи" країни.

Армія: - професіоналізація; - відсутність домінуючого роду військ; - вимога до швидкого реагування по локалізації та нейтралізації будь-яких конфліктних ситуацій по всій території РФ.

Фінансова база як накопичувальна система: - запаси цінностей РФ (стратегічні) повинні мати стабільну тенденцію до нарощування; - використання інвестицій в максимальному ступені; - при стимуляції і створенні умов добробуту людей вимоги до чіткої (жорсткої) роботі податкової системи (збори) з одночасним підвищенням цін до реального рівня взаємин між пересічною людиною і адміністративною системою РФ (наприклад: підвищення пенсій, зниження податків, але підвищення цін на паливо, комунальні послуги); - абсолютна прозорість всього фінансового механізму як всередині РФ, так і за її межами; - нейтралізація будь-яких спроб вийти з-під контролю: - ухилення від податків; - вивезення капіталів; - будь-які інші способи приховування фінансових коштів; - повернення капіталів в РФ, вивезених раніше (включаючи нерухомість); - основа розвитку РФ - німецький варіант відновлення в повоєнний період з адаптацією до російської специфіці.

Посилення правоохоронних органів, особливо служб безпеки. Мета - повсюдне відстеження роботи системи як загального механізму по досягненню фінансово-політичного лідерства РФ. Критерій підходів - результативність по знаходженню та використання важелів з управління місцевого адміністративного апарату. Критерієм до кадрів служб безпеки - морально-етичні норми в сумі з жорстким тиском до прояву непокори вимогам системи (не кради, будь законослухняним платником податків і т.д.).

Загальні положення: Постійно удосконалюється система з одночасним розширенням ерудованості, накопиченням інформації, досвіду - досягнення недосяжного зразка. Мета - увічнення себе в анналах історії (Кір, Цезар, М. Аврелій, Петро I і т.д.) Постійний самоаналіз. Нейтралізація будь-якого вогнища загрози по відношенню до ієрархії влади будь-якими методами. Підпадання під вплив наукового підходу, авторитету в сумі з реальним результатом від пропонованої аргументіруемой технології досягнення і високими морально-етичними (християнськими) принципами носія. Значний вплив на вироблення принципових позицій як тактичних, так і стратегічних відбувається в родині (дружина).

Список використаної літератури

3. Електронна стаття "" Обмінний пункт Путіна "" - http://byebye.narod.ru/article/article.html

4. Інтернет-проект "" Антитерор в Росії "" - http://www.master.cea.ru/terror/putin.shtml

5. Електронна версія журналу "" Русский Журнал "" - www.russ.ru/politics/articles/20000606_zemlyano.html

Розміщено на Allbest.ru

подібні документи

    Внутрішня політика Росії, конституційні принципи її здійснення. Аналіз внутрішньої політики В.В. Путіна в період з 2000 по 2008 рік. Реформа процесуального та податкового законодавства. Громадська палата РФ, пріоритетні національні проекти.

    реферат, доданий 16.06.2009

    Масштабні реформи Володимира Володимировича Путіна в податковій, судової, військової, земельної, фінансової, пенсійної, митної, політичній сферах. Позитивні і негативні сторони реформ, їх вплив на подальший розвиток Російської Федерації.

    реферат, доданий 09.04.2014

    Зміни в політичному житті Росії після приходу до влади В.В. Путіна. Результати президентських і парламентських виборів 2000-х років. Зміцнення "вертикалі влади" і стабілізація економіки. Соціально-економічні реформи, проведені в країні.

    реферат, доданий 24.10.2013

    Короткий нарис життя, основні етапи особистісного та кар'єрного становлення Володимира Путіна як видного політичного діяча і нинішнього президента Російської Федерації. Аналіз особистості Путіна по лідерського якості, типу управління і зовнішньому образу.

    презентація, доданий 01.12.2013

    Біографія і політична кар'єра В.В. Путіна: походження, освіта, сім'я. Психологічний тип - прагматично мислячий інтроверт, сильні і слабкі сторони. Внутрішня і зовнішня політика глави держави; ставлення до релігії; нагороди і звання.

    контрольна робота, доданий 07.06.2011

    Дослідження біографії Володимира Путіна. Його прихід до влади як початок нового етапу в російському політичному житті. Перемоги і поразки політика. Президент і його курс в світлі іноземних засобів масової інформації. Сучасний рейтинг В.В. Путіна.

    реферат, доданий 24.12.2014

    зовнішня і внутрішня політика   Ірану: підходи до вирішення атомного питання, відстоювання своїх національних інтересів, прагматизм. Експертні думки "мозкових центрів" США, подвійні стандарти в їх оцінці як перешкоду на шляху вирішення іранської проблеми.

    реферат, доданий 09.03.2011

    Внутрішня політика Крістіни Фернандес де Кіршнер: економічний і соціальний курс президента через призму протиріч з опозицією. Ступінь концентрації влади в уряду. Перспективи розвитку Аргентини в рамках поточної економічної програми.

    курсова робота, доданий 12.12.2010

    Республіка Казахстан - унітарна держава з президентською формою правління. Внутрішня і зовнішня політика Казахстану, мови. Парламент РК, уряд, міністерства, відомства та агентства. Державний лад і місцеві представницькі органи.

    презентація, доданий 16.10.2012

    Політика. Політика як соціальне явище. Основними принципами проведення соціальної політики. Структура політики. Компоненти політики: внутрішня і зовнішня політика, економічна політика, соціальна політика.

У 1998 році В. В. Путін очолював Федеральну службу безпеки РФ. З березня по серпень 1999 р виконував обов'язки секретаря Ради безпеки Росії. 16 серпня вдалося затверджений на пост прем'єр-міністра Російської Федерації. А вже 31 грудня того ж року став виконувати

В. В. Путін 26 березня 2000 був обраний главою держави і приступив до виконання своїх обов'язків 7 травня 2000 г. На другий термін Володимир Володимирович був обраний 14 березня 2004 року (до 2008 року). 7 травня 2008 року перестав виконувати обов'язки президента і став головою партії «Єдина Росія». А вже на наступний день новий глава держави Дмитро Медведєв підписав заяву про призначення Путіна прем'єр-міністром. Але вже в 2012 році політик знову повернувся на пост президента держави.

Коротко про зовнішню політику Володимира Путіна

Як тільки Путін прийшов до влади в 2000 році, він затвердив Концепцію зовнішньої політики Російської Федерації. Основний напрямок зовнішньої політики Путіна, згідно з цією угодою, звучить так: «РФ повинна бути активним гравцем на міжнародній арені, що необхідно для підтримки належного іміджу держави». Протягом семи років президент брав участь в самітах «великої вісімки». Політик виступав в Окінаві (Японія), в Генуї (Італія), Хайлігендаммі (Німеччина) і Кананаскісі (Канада).

У 2004 році зовнішня політика Путіна все так же активно розвивалася. Президент офіційно побував в Китаї, де підписав угоду про передачу і Президент часто заявляє громадськості та журналістам, що розвал СРСР вважає геополітичною катастрофою і закликає до повернення РФ статусу наймогутнішої держави у світі.


Правда, до 2004 року зовнішня політика Путіна мало цікавила, глава держави був зайнятий внутрішньою політикою країни. У тому ж році він скасував єльцинський закон про розподіл продукції. Після цієї відміни величезні грошові суми від нафти і газу почали надходити до державної скарбниці РФ. Багато вчені вважають, що саме ця відміна привела Російську Федерацію до справжньої незалежності, а також поклала початок суверенітету країни. Але такий стан держави не влаштувало Захід. У 2004 році в Росії відбулася хвиля терактів за участю чеченських бойовиків. Для того щоб запобігти терактам, були проведені реформи в міліції і ФСБ, а також посилилися контртерористичні заходи.

Зовнішня політика Путіна, коротко викладена нами в статті, за 2016 рік виявилася важкою: і недозволений конфлікт на території України, і відсутність позитивного результату   Мінських домовленостей, і продовження санкцій з боку Європейського Союзу.

Нова політика Російської Федерації

У 2007 році зовнішня політика президента Путіна остаточно відійшла від міжнародної стратеги У цьому ж році на Мюнхенській конференції з безпеки і політичному курсу в Європі президент виголосив промову, яку цитували засоби масової інформації по всьому світу. Заява складалося з таких тез:

  • У міжнародних відносинах неможлива однополярна модель світового устрою.
  • Сполучені Штати нав'язують власну політику всьому світу, іноді навіть силовими методами.
  • Питання про необхідність військового втручання вирішує тільки ООН.
  • Політичні дії США і самого президента дуже агресивні.
  • НАТО не дотримується міжнародних домовленостей.
  • ОБСЄ - це зручний інструмент для принесення вигоди Північному Альянсу.
  • РФ буде продовжувати вести зовнішню політику виключно в своїх інтересах.


Незважаючи на такі гучні заяви голови правління РФ, деякі країни підтримали його мова. Але більшість світових політиків визнали Путіна одним з найбільш агресивних політичних діячів у всьому світі.

Внутрішня політика глави правління РФ

Коли Путін був ще прем'єром, в 1999 році, він виступив зі статтею під назвою «Росія на рубежі тисячоліття». Після цього виступу його рейтинг обігнав Єльцина і склав 49%. У січні 2000 року народну довіру до політика вже становило 55%.

Коли новий глава правління прийняв пост президента держави, країна була близька до руйнування. У РФ була велика кількість соціальних, економічних і політичних проблем. Внутрішній валовий продукт Росії був в десять разів менше, ніж у США, і в 5 разів менше, ніж у Китаю. Вже 25 лютого 2000 року В. Путін опублікував «Відкритий лист» до народу, де були чітко прописані кроки для відновлення і подальшого розвитку держави, позначені плановані реформи і політичний курс.

Чотири основних принципи, які прозвучали в «Відкритому листі» Володимира Володимировича:

  • активна боротьба з бідністю населення;
  • захист внутрішнього ринку від злочинних угруповань і місцевих олігархів;
  • відродження національної гідності Росії і росіян;
  • зовнішня політика Путіна як президента повинна бути побудована на захисті національних інтересів.

З цього моменту уряд на чолі з президентом розпочав боротьбу з незаконослухняним олігархами і активно підтримувало середній і малий бізнес. У травні 2000 року президент почав проводити федеративну перетворення.

Створення президентом єдиного правового простору

Встановлення і підтримка порядку в країні, зміцнення вертикалі влади і державних інститутів - це були перші кроки для виведення Росії з кризи. У відповідності з федеральним законодавством була оновлена ​​правова база держави. Відновилося правовий простір держави. Було проведено чітке розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування і регіонами. У країні відбулася децентралізація влади.

Внутрішня політика та соціальна спрямованість дій

Путін пішов по новому шляху вирішення соціальних проблем і назвав його «курс на інвестиції в людину, що означає - в майбутнє самої країни». Політика держави поставила на меті покращення і підвищення рівня життя громадян. Почався процес відновлення особливо запущених сфер: сільського господарства, освіти, охорони здоров'я та житлової сфери.


Було закуплено близько сорока тисяч одиниць діагностичної техніки і тринадцять тисяч автомобілів швидкої допомоги. Приблизно 1,3 мільйона потребують жінок з бідних верств населення і близько 300 тисяч дітей отримали безкоштовну медичну допомогу.

Поліпшення приросту населення держави

Завдяки новим реформам в галузі охорони здоров'я та матеріального заохочення народжуваності значно покращилася демографічна відмітка країни. У 2010 році перші володарі сертифікатів змогли скористатися матеріальною допомогою. Близько 314 тисяч молодих мам в 2010 році отримали грошові кошти від держави. Розмір допомоги підвищився. Також з 2010 року були збільшені допомоги на соціальну підтримку сім'єю з дітьми.

Зміцнення армії і стабілізація ситуації в Чечні

З великими зусиллями, але все ж вдалося президенту РФ зупинити війну на Північному Кавказі. Було завдано серйозного удару тероризму і сепаратизму. Чечня стала повноцінним суб'єктом Росії. У Чеченській Республіці були проведені вибори президента і парламенту, а також була прийнята Конституція.


Але в той же момент були виявлені серйозні проблеми в Збройних силах РФ. Після вирішення конфлікту на півночі Кавказу російська влада поліпшили закупили сучасну зброю і провели реформу в армії.

Процвітання корупції в державі

Незважаючи на позитивний розвиток внутрішньої політики країни, все ж президенту не вдається побороти і повністю викорінити корупцію. У 2007 році було збуджено десь близько тисячі кримінальних справ через хабарі чиновників. На сьогоднішній день корупція в системі держзакупівель становить близько 300 млн рублів, це 10% від загального обсягу хабарів. Незважаючи на все це, в законодавстві досі немає статті про Більш того, в законах РФ навіть відсутнє саме визначення корупції.

Апатія громадян до політики

Близько 60% росіян сьогодні не цікавляться політикою. Близько 94% громадян зізналися, що все, що відбувається в країні, ніяк не залежить від них самих. Багато хто звинувачує в цьому уряд на чолі з В. Путіним.


Внутрішня і зовнішня політика, коротко розглянута нами, показує, що керівництво країни так і не створила єдиного механізму, де б відбувався діалог з народом, були б почуті прохання населення, де жителі могли б брати активну участь у розвитку своєї Вітчизни. Зміни у виборчому законодавстві все більше відокремили «верхи» суспільства від «низів». Система влади монополізується.

Політика В. Путіна: за і проти

Зовнішня політика Путіна в останніми роками   за результатами випереджає внутрішню. На світовій арені РФ набирає впливову силу. Щоб зменшити вплив Володимира Путіна на інші країни, Захід намагається ввести РФ в економічно-політичну ізоляцію. У 2014 році були зроблені спроби виключення Росії з "Великої вісімки".

Внутрішня і зовнішня політика Путіна за другий і четвертий президентський термін набуває неоднозначне значення. З одного боку, видно успішну зовнішню політику держави, а з іншого, корупція зводить нанівець всі зусилля. Для викорінення цього явища в країні у Путіна було більше часу, ніж у інших правителів. Але, на жаль, корупція досі існує.

Внутрішня політика .

Першим указом Путіна став Указ про надання Президенту, «який припинив виконання своїх повноважень, і членам його сім'ї» довічних гарантій недоторканності.

Для кадрової політики Адміністрації Президента при Володимирі Путіні було характерно призначення на відповідальні пости численних колишніх товаришів по навчанню Путіна по університету, товаришів по службі по НДР, колег по роботі в колишньому Ленінграді - і взагалі представників «петербурзької команди». У лютому 2006 року В. Сурковим була висунута концепція суверенної демократії, яка в інтерпретації її автора полягає в тому, що політика Президента повинна в першу чергу користуватися підтримкою більшості населення в самій Росії; така підтримка більшості і становить головний принцип демократичного суспільства

У внутрішній політиці президент Путін проводив послідовний і жорсткий курс на централізацію та зміцнення «вертикалі» влади.

Першим серйозним зміною в конституційно-політичній системі країни було здійснене в серпні 2000 року зміна порядку формування Ради Федерації, в результаті якого губернатори і глави законодавчої влади регіонів, до того колишні членами СФ за посадою, були замінені призначеними представниками; останні повинні працювати в СФ на постійній і професійній основі (при цьому одного з них призначає губернатор, а другого - законодавчий орган регіону). Як деякої компенсації втрачених губернаторами лобістських можливостей було створено дорадчий орган - Державна рада.

Через кілька днів після подій в Беслані у вересні 2004 року Путін «з метою посилення боротьби з тероризмом» оголосив про намір скасувати вибори глав регіонів, що було здійснено всупереч думці більшості громадян країни; також був здійснений перехід до виборів депутатів Державної Думи виключно за партійними списками. Разом з попередньої реформою Ради Федерації це фактично означало перехід від федеративного до унітарної державного устрою: територіальне представництво в Державній думі було скасовано, половина членів Ради Федерації стали призначатися губернаторами, в свою чергу призначаються президентом.

У грудні 2003 за підсумками виборів до Державної Думи більшість місць отримала пропрезидентська партія «Єдина Росія» (при цьому Борис Гризлов став Головою Держдуми). Друге, третє і четверте місця посіли КПРФ, ЛДПР і блок «Батьківщина», відповідно. Перемігши на виборах і прийнявши до свого складу більшість незалежних депутатів, які пройшли по одномандатних округах, всіх депутатів від Народної партії та «перебіжчиків» з інших партій, «Єдина Росія» отримала конституційну більшість, що дозволило їй не рахуватися з думкою опозиційних партій.

Весною 2005 був прийнятий закон про вибори до Держдуми виключно за партійними списками. Потім Держдума прийняла поправки до федерального законодавства, що дозволяють партії, яка перемогла на виборах до регіонального парламенту, пропонувати Президенту Росії свою кандидатуру на губернаторський пост. У переважній більшості регіонів це право належить «Єдиної Росії». Масового характеру прийняв процес вступу губернаторів в партію влади. На початок 2007 членами партії були 70 з 86 керівників російських регіонів. Членами «Єдиної Росії» є також топ-менеджери великих промислових підприємств, керівники державних вузів і їх структурних підрозділів, вищі чиновники федеральних і регіональних органів влади.

Як позитивних результатів політики Путіна зазвичай називаються зміцнення державної системи, стабілізація суспільно-політичної ситуації в Росії; в якості негативних - стверджується, що відбулося придушення громадянських прав і свобод і демократичних інститутів, ліквідація громадянського суспільства, надцентралізація, посилення бюрократії. Внутрішня політика президента піддавалася жорсткій критиці як багатьма ЗМІ, так і політичними діячами, особливо за межами Росії. Ряд подій (тиск на деякі ЗМІ, насильство по відношенню до ряду журналістів), що відбулися в період президентства Путіна, деякі організації трактували як утиски свободи слова. На думку самого Путіна, критика його правління пояснюється двома причинами: «Це підтримка тих сил в Росії, які деякі західні політики вважають прозахідними, а друга мета - зробити Росію більш поступливою в питаннях, не пов'язаних ні з демократією, ні з правами людини - роззброєння , ПРО, Косово ». Деякі політики також вважають, що в період президентства Путіна мало місце придушення політичної волі, зловживання правосуддям. Зазначалося, що в період президентства Путіна мали місце випадки порушення прав людини силовими структурами.

друга чеченська війна

У 1999 році, після відновлення активної збройної фази боротьби з чеченським сепаратизмом, в Росії було здійснено кілька терористичних актів, що призвели до масових людських жертв.

Під час президентства Путіна в Росії відбулися наступні великі терористичні акти, відповідальність за які взяли на себе чеченські сепаратисти:

23-26 жовтня 2002 - Захоплення заручників в театральному центрі на Дубровці в Москві під час мюзиклу «Норд-Ост»

У 2003 послідували вибухи на 1-й Тверській-Ямській вулиці в Москві і на рок-фестивалі «Крила» в Тушино (Москва)

2004 ознаменувався серією терактів:

вибухами двох літаків «Ту-154» і «Ту-134» 24 серпня, вибухом біля станції метро «Ризька» в Москві 31 серпня

У 2005-2006 в Росії не було жодного великого теракту. Аварія поїзда 13 серпня 2007 року було оголошено терористичним актом, в цій події ніхто не загинув.

Терористичний акт на Дубровці

23 жовтня 2002 року чеченськими терористами було здійснено захоплення глядачів (близько 800 чоловік) мюзиклу «Норд-Ост» в будівлі Театрального центру на Дубровці (Москва). Через 4 дні після захоплення Норд-Осту була проведена операція із застосуванням спеціальних газів для усипляння терористів. В результаті операції зі звільнення заручників були знищені всі терористи, але загинули від 130 (офіційні дані) до 174 (дані самих заручників) людина). Дія газу викликало ускладнення у ряду заручників, що призвело до ряду смертей; становище ускладнювалося тим, що влада відмовилася розкривати склад газу з міркувань національної безпеки. Деякі колишні заручники і родичі загиблих пізніше висунули претензії на адресу влади, що стосуються ходу переговорів, операції зі звільнення, надання допомоги і розслідування і ряду інших обставин; влади були звинувачені в тому, що були стурбовані безпекою заручників, але вжили всіх заходів для приховування істинних обставин операції і загибелі людей. Генеральна Прокуратура та суди визнали причину смерті заручників невстановленої.

Сам Путін заявив на зустрічі з журналістами (20 вересня 2003): «Ці люди загинули не в результаті дії газу, тому що газ не був шкідливим, він був нешкідливим, і він не міг заподіяти будь-якої шкоди людям. Люди стали жертвами низки обставин зневоднення, хронічних захворювань, самого факту, що їм довелося залишатися в тій будівлі. І ми можемо сказати, що під час операції не постраждав жоден заручник ». Регіональна громадська організація «Норд-Ост» подала на Путіна до суду, звинувативши його у брехні, але російські суди позову не прийняли.

Терористичний акт в Беслані

1 вересня 2004 р чеченськими терористами була захоплена школа № 1 в Беслані. В результаті пов'язаних з цим захопленням подій загинула 331 людина, у тому числі 318 заручників, з яких 186 - діти. Поранення отримали 728 заручників і жителів Беслана, а також 55 співробітників спецназу ФСБ, міліції та військовослужбовців.

Під час президентства Путіна його звинувачували в придушенні незалежних засобів масової інформації. Зокрема, з ним пов'язували т. Н. справи НТВ і ТВ-6, закриття ТВС, закриття незалежних газет або зміни їх власників. За час президентства Путіна було вбито кілька журналістів, а Росія в «рейтингу вільності» організації «Журналісти без кордонів» опустилася з частково вільною до невільною.

Володимир Познер вважає, що за час президентства Путіна нікого з журналістів не посадили до в'язниці, і дає йому таку характеристику: «Він контактний, чудово слухає, незвичайно уважний, чуйно реагує на те, що ви говорите, дотепний, розумний. Але мені здається, що він дуже закритий і нікому не довіряє людина. Кажуть, що він дуже лояльний по відношенню до тих, кого він бере в свою команду, ніколи їх не звільняє, а може тільки зрушити. Навіть після ситуацій з Україною, Абхазією ... В єльцинську епоху, коли в Росії, по ідеї, було більше свободи слова та демократії, в країні панував бедлам і криза. Зрозуміло, що Путін по-своєму намагається навести порядок. »

Загибель підводного човна «Курськ»

Загибель підводного човна викликала критику не тільки на адресу самого президента, а й на адресу збройних сил РФ. 12 серпня 2000 року на борту підводного човна сталися вибухи, при яких загинуло 118 осіб. 23 людини вижили після вибуху і пробували покликати на допомогу. Рятувальникам не вдалося визволити матросів із затонулої підводного човна і вони загинули. Офіційні джерела далеко не відразу повідомили про катастрофу. Рятувальна операція почалася лише через добу: 13 серпня в 18.30 мск. Довгий час командування ВМФ відмовлялося від іноземної допомоги, запевняючи, що в змозі впоратися своїми силами.

У ці дні Володимир Путін проводив відпустку в Сочі, де катався на водних лижах і відпочивав разом з журналістами «кремлівського пулу», деякі з яких згодом розцінювали цей епізод як «ганебну пляму у власній біографії». Відпустка він перервав через тиждень після трагедії. 22 серпня Путін вилетів в Сєвєроморськ, де зустрівся з рідними і близькими загиблих моряків.

Після передачі Сергія Доренка про загибель підводного човна «Курськ», де був показаний сюжет з вдовами моряків, Путін, за словами Доренко, подзвонив йому і сказав, що в передачі були дружини загиблих моряків, а «Перший канал найняв повій, які за 10 доларів виступили, щоб дискредитувати президента ». Пізніше в інтерв'ю американському телеканалу CNN на питання Ларрі Кінга, що трапилося з АПЛ «Курськ» Путін сказав: «Вона потонула». Також відомі висловлювання Путіна про те, що провини військових в загибелі підводного човна по суті немає: «Це буває, засуджувати за це військових я б не став».

За підсумками розслідування причин загибелі «Курська», «за серйозні упущення в організації повсякденного і навчально-бойової діяльності флоту» від своїх посад були усунені 15 адміралів і офіцерів Північного флоту і главкомата ВМФ, в тому числі командувач Північним флотом В'ячеслав Попов.

Соціально-економічна політика

Підводячи економічні підсумки правління Путіна, The Wall Street Journal писав: «Економіка не тільки повернула собі всі позиції, втрачені в 1990-е, а й створила життєздатний сектор послуг, який практично не існував в радянський період. У Росії накопичено третій за обсягом золотовалютний запас після Китаю і Японії ».. Голова Китайської Народної Республіки Ху Цзіньтао в 2007 році зазначав:« В останні роки під керівництвом Президента Путіна в умовах соціально-політичної стабільності економіка країни розвивається швидкими темпами. Життя населення покращується з кожним днем. »Головний економіст Світового банку по Росії в 2008 році констатував, що Росія на тлі уповільнення темпів зростання світової економіки показує непогані результати. Як зазначив економіст, Росію можна вважати одним з острівців економічної стабільності в світі, що відображає якість макроекономічної політики, зростання внутрішнього попиту, накопичені золотовалютні резерви і Стабілізаційний фонд.

В економіці Росії відзначалося зростання ВВП (у 2000 - 10%, в 2001 - 5,7%, в 2002 - 4,9%, в 2003 - 7,3%, в 2004 - 7,1%, в 2005 - 6, 5%, в 2006 - 6,7%), промислового і сільськогосподарського виробництва, будівництва, реальних доходів населення, чому значною мірою сприяло підвищення світових цін на енергоносії та інші товари російського експорту. Відбувалося зниження чисельності населення, що живе нижче рівня бідності (з 29% в 2000 році до 18% в 2004), збільшення обсягів споживчого кредитування (за 2000-2006 роки зростання становило 45 разів). Однак економічне зростання, на думку Олексія Полухина редактора відділу економіки «Нової Газети», значною мірою обумовлений стійким підвищенням світових цін на вуглеводневу сировину, різкою девальвацією рубля в 1998 році і ліберальними реформами 1990-х, а не політикою уряду Путіна; але нафтогазова «галузь фактично вичерпала родовища з легкоізвлекаемой нафтою і нові проекти - шельфові, в Східного Сибіру   та інші вимагають масштабного фінансування. »

Індекс розвитку людського потенціалу в Росії збільшився з 0,782 (2000 рік) до 0,802 (2005), таким чином за цим показником Росія увійшла до списку країн з високим рівнем людського розвитку. У той же час за результатами міжнародних зіставлень Росія опустилася з 57 місця (доповідь 2004 роки) на 67 (доповідь 2007 року, дані за 2005). Однією з випередили Росію країн стала Білорусія.

Проведено ряд реформ: пенсійна (2002), банківська (2001 - 2004), податкова (2000 - 2003), монетизація пільг (2005) та інші.

Спостерігалося значне збільшення іноземних інвестицій в Росію (з 11 млрд доларів в 2000 році до 55 млрд доларів в 2006 році). Відтік капіталу з Росії, що становив в 1990-і роки в середньому 10-20 млрд доларів, змінився його притокою і склав в 2007 році рекордні 81 млрд доларів США.

Середній збір зерна в Росії збільшився з 65 млн тонн в 1996-2000 роках до 79 млн тонн в 2001-2006 роках, врожайність зерна підвищилася за ті ж роки на 24%. Зростання виробництва продуктів тваринництва за 2001-2006 роки склав 16%. Відставання темпів зростання виробництва сільгосппродукції від темпів зростання реальних доходів населення привело до збільшення залежності від імпорту продовольства і світових цін на продукти харчування.

У лютому 2008 року експерти, опитані РБК daily, позитивно оцінили підсумки восьмирічного розвитку економіки при Путіні.

Зовнішня політика

У червні 2000 р указом Путіна була затверджена «Концепція зовнішньої політики Російської Федерації». Згідно з цим документом, основними цілями зовнішньої політики країни є: забезпечення надійної безпеки країни, вплив на загальносвітові процеси з метою формування стабільного, справедливого і демократичного світопорядку, створення сприятливих зовнішніх умов для поступального розвитку Росії, формування пояса добросусідства по периметру російських кордонів, пошук згоди і співпадаючих інтересів із закордонними країнами і міждержавними об'єднаннями в процесі рішення задач, що визначаються національними придбава Итет Росії, захист прав та інтересів російських громадян і співвітчизників за кордоном, сприяння позитивному сприйняттю Російської Федерації у світі.

У 2000-2007 Путін брав участь в самітах «Групи восьми» ( «Велика вісімка») на Окінаві (Японія, 2000), в Генуї (Італія, 2001), Кананаскісі (Канада, 2002), Евіані (Франція, 2003), Сі -Айленде (США, 2004), Гленіглсі (Великобританія, 2005) Санкт-Петербурзі (Росія, 2006) і Хайлігендаммі (Німеччина, 2007). 6-8 вересня 2000 Путін брав участь в Саміті тисячоліття (офіційна назва «ООН в XXI столітті») в Нью-Йорку. У червні 2001 Путін вперше зустрівся з Президентом США Джорджем Бушем (молодшим) в столиці Словенії Любляні.

14 жовтня 2004, в ході візиту в Пекін, Путін підписав договір про передачу КНР острова Тарабарова і половини Великого Уссурійського острова (всього 337 км²); при цьому було розпочато процес демаркації кордону в даному спірному районі. Територія спірних островів була поділена між двома країнами ..

24 лютого 2005 Путін провів зустріч з Бушем в Братиславі (Словаччина), головною темою якої стала ситуація з демократією в Росії.

25 квітня 2005 року у Посланні Федеральним Зборам Путін назвав крах СРСР найбільшою геополітичною катастрофою і закликав суспільство до консолідації в справі облаштування нової демократичної Росії. 9 травня 2005 року в ході урочистостей з нагоди 60-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні Путін і інші світові лідери закликали до боротьби з нацизмом XXI століття - тероризмом і подякували переможців фашизму. У вересні 2005 Путін брав участь в ювілейних урочистостях з нагоди 60-річчя ООН. У 2006 році Росія головувала в «Групі восьми» ( «Велика вісімка»).

Ряд діячів і організацій ставлять в провину Путіну ослаблення геополітичних позицій Росії, передачу половини спірних островів Китаю, низькі темпи модернізації армії, закриття військових баз.

Підсумки реформ і президентства

Президент Інституту енергетичної політики Володимир Мілов вважає, що практично всі реформи, розпочаті Путіним так чи інакше завершилися невдало, або не були доведені до логічного кінця. До таких реформ політолог зараховує в першу чергу пенсійну реформу, реформу державного медичного страхування та пільгового лікарського забезпечення, судову реформу, реформу місцевого самоврядування, військову реформу, реформу ЖКГ. Мілов також вказує на особливості нового Трудового кодексу та банківської реформи. Російський соціолог Ігор Ейдман, директор з комунікацій ВЦВГД, характеризував сформований остаточно в президентство В. Путіна суспільно-політичний лад як «влада чиновницької олігархії», що має «риси вкрай правої диктатури - панування державно-монополістичного капіталу в економіці, силових структур в управлінні, клерикалізму і державництва в ідеології. »Директор« Левада-центру »Лев Гудков в січні 2008 року вважав, грунтуючись на опитуваннях громадської думки, що за роки путінського правління« події в верхньому ешелоні влади перестали цікавити людей », крім того, 45% опитаних респондентів вважають, що« розрив між владою і народом за останні вісім років різко збільшився »(36% вважають, що він залишився на колишньому рівні).

Незабаром після виголошеної Путіним 8 лютого 2008 року мови на розширеному засіданні Держради, яку багато коментаторів розцінили як його «політичний заповіт» або конкретизацію «Плану Путіна». Старший оглядач і співредактор газети Financial Times Мартін Вулф писав: «<…>   Отже, Путін - неуспішно політик. Путін - невдаха. Мало того, він небезпечний невдаха. Створений ним режим непередбачуваний. Ніхто не знає, як буде працювати дуумвірат, який утворюється в Росії після виборів, але в будь-якому випадку він навряд чи принесе своєму народу стабільне поліпшення добробуту. »

У листопаді 2008 року політичний коментатор генерал-лейтенант КДБ у відставці Микола Леонов, автор книги «Росія 2000-2008. Захід або світанок? »Так оцеівал 8 років президентства Путіна:"<…>   я багато їжджу по країні, у мене дуже багато кореспондентів, величезна кількість, я сам з Рязані, я і туди їжджу часто, на рідні місця, і я бачу як помирає Росія. - Помирає? - Помирає. Саме в фізичному і я б сказав навіть в психологічному відношенні.<…>   переважна більшість офіційних коментарів дуже позитивно оцінює це восьмиліття. А в ньому позитивного було адже тільки одне, якщо вишелушіть з великої кількості   інформації. Це ціни на нафту і газ. Це зростання обсягу видобутку. Причому зростання тільки до 2007 року, потім він припинився.

Внутрішньоекономічна ситуація в період правління В. Путіна

Встановлення контролю над важелями влади

Першим державним актом, підписаним Путіним на посаді виконуючого обов'язки Президента РФ, став указ «Про гарантії Президенту Російської Федерації, який припинив виконання своїх повноважень, і членам його сім'ї». Указ надавав колишньому президентові (тобто Борису Єльцину) гарантії недоторканності.

Указ був підписаний на тлі звинувачень у корупції та тяжких державних злочинах, що висувалися проти Єльцина з боку опозиції, в тому числі з боку популярної на той момент угруповання Лужкова -Прімакова, і відкрито лунали загроз судового переслідування з боку цього угруповання, яка мала реальні і, як вважалося, дуже високі шанси приходу до влади. Зокрема, один з лідерів лужковсько-примаковського блоку «Отечество», Костянтин Затулін, прямо заявляв від імені Лужкова, що ніяких зобов'язань Єльцину і його оточенню він давати не збирається, і що, хоча «в разі, якщо все буде йти по закону» , Лужков готовий поважати в Єльцині « колишнього президента   країни », то« Сім'я »марно сподівається отримати« індульгенцію на вічні часи »:« не тільки Лужков, але і будь-який інший наступник Єльцина, нехай навіть з самого наібліжайшего до Єльцина кола, такого зобов'язання на себе не візьме, а взявши - не виконає », рекомендуючи близьким до Єльцина людям в зв'язку з цим« жити чесно »

На думку деяких аналітиків, в 1999 році проводилась «Операція Спадкоємець» - комплекс заходів «Сім'ї» з проведення Путіна в президенти. Ці аналітики вважають, що однією з ключових фігур в організації «операції» був Борис Березовський, який «допоміг пану Путіну увійти в сім'ю і фінансував партію, яка сформувала парламентську базу пана Путіна». За повідомленням газети The Times від 15 червня 2000 року, іспанська поліція встановила, що в 1999 році Путін не менше 5 разів незаконно (не заявлений про своє прибуття з Гібралтару) відвідав Березовського на його іспанській віллі. Сам Березовський, який виявляв владні амбіції, після обрання Путіна президентом був змушений емігрувати. Деякі інші члени найближчого оточення Єльцина з числа політиків і олігархів (Олександр Волошин, Роман Абрамович, в меншій мірі Микола Аксененко) продовжували зберігати владу і вплив, по крайней мере, в його перший президентський термін. Главою уряду весь перший термін Путіна залишався тісно пов'язаний з «Сім'єю» Михайло Касьянов. У травні 2000 року Путін вніс до Ради Федерації кандидатуру Володимира Устинова на пост Генпрокурора РФ, всупереч отриманої сенаторами напередодні від президентської адміністрації інформації про підготовлюваний поданні Дмитра Козака. За даними деяких джерел, Путін вніс кандидатуру Устинова під натиском Сім'ї [ неавторитетний джерело?]. За інформацією газети «Коммерсант», члени Ради Федерації обговорювали, навіщо Путіну цей «хід з Козаком» і вирішили, що Козак був кандидатурою від пітерської команди президента, а Устинов - від старої єльцинської «гвардії», що підтримується олігархами. І аргументи останньої про те, що за Устиновим великий досвід роботи в прокуратурі і в ситуації війни в Чечні «коней на переправі не міняють», виявилися для Путіна вирішальними. Сам Козак заявив, що не збирався і не хотів бути прокурором та подання на нього президента Путіна не було. За словами Козака, «хтось видав бажане за дійсне». На цій підставі у деякі люди порахували Путіна «маріонеткою Сім'ї». Колишній помічник Касьянова Михайло Делягін вважає, що «звільнення Путіна від впливу" сім'ї "і комерційних олігархів» "відбулося в березні-квітні 2004 року.

Відносини з олігархами

Як писав журнал «Economist», в 2000 році, після приходу до влади, Путін уклав негласна угода з олігархами: уряд закриє очі на всі попередні порушення закону за умови, що олігархи будуть вести себе бездоганно, що означало відмову від сумнівних угод, характерних для початку і середини 1990-х. Крім того, з точки зору Путіна, це означало згоду залишатися поза політикою. У перший рік перебування Путіна на посту президента почала посилюватися тиск силових відомств на деяких олігархів, які володіють засобами масової інформації, і перш за все на Бориса Березовського і Володимира Гусинського, які згодом були змушені емігрувати. На думку американського дослідника російського походження Пола Хлєбнікова, таким чином Путін намагався позбутися від спадщини 1990-х років і зобов'язань перед колишньою правлячою фінансово-політичною елітою, на якій, за поширеній думці, лежить основна провина за економічний спад в Росії, що відбувався в ті роки . Поступово посилювався тиск держави на так звані «незалежні» ЗМІ, контрольовані приватними особами. Бориса Березовського змусили розлучитися з контрольним пакетом акцій основного телеканалу Росії - ОРТ; за борги була передана у власність «Газпрому» телекомпанія НТВ, який належав Володимиру Гусинському, після чого було припинено мовлення ТБ-6 (ТВС) - телевізійного каналу Бориса Березовського, на який перейшла працювати група журналістів НТВ. Основні телевізійні канали - ОРТ (Перший канал), «Росія» і НТВ стали належати державі або державним компаніям. Різко змінилася інформаційна політика керівництва цих та інших ЗМІ викликала дискусії про свободу слова в засобах масової інформації. Разом з тим частка росіян, які виступають за цензуру на телебаченні, в 2005 році зросла з 63% до 82%.

Ряд мільярдерів (таких, як, наприклад, Сергій Пугачов), які зробили свої статки в 1990-і, згідно з повідомленнями ЗМІ, користувалися близькістю до путінського Кремля. Тісний зв'язок В.В.Путіна з олігархами наочно проявилася в їх активній підтримці під час фінансово-економічної кризи 2008-2009 рр.

справа ЮКОСа

Тим часом, перемігши на виборах і прийнявши до свого складу більшість незалежних депутатів, які пройшли по одномандатних округах, всіх депутатів від Народної партії та «перебіжчиків» з інших партій, «Єдина Росія» отримала конституційну більшість, що дозволило їй проводити в Думі свою власну лінію , не беручи до уваги заперечення опозиції (КПРФ, Батьківщина, ЛДПР). Законодавча діяльність депутатів практично повністю була підпорядкована вимогам і побажанням виконавчої влади - Президента та Уряду. Представники «Єдиної Росії» зайняли всі керівні пости в Державній Думі, відмовившись надати опозиції керівництво хоча б одним комітетом і практично монополізувавши законодавчу діяльність.

Весною 2005 був прийнятий закон про вибори до Держдуми виключно за партійними списками. Потім Держдума прийняла поправки до федерального законодавства, що дозволяють партії, яка перемогла на виборах до регіонального парламенту, пропонувати Президенту Росії свою кандидатуру на губернаторський пост. У переважній більшості регіонів це право належить «Єдиної Росії». Масового характеру прийняв процес вступу губернаторів в партію влади. На початку 2007 членами партії були вже 70 з 86 керівників російських регіонів. Починаючи з 2005 року в партію почали вступати керівники великих промислових корпорацій. При цьому ні Президент Путін, ні його потенційні наступники - Перші заступники Голови Уряду Дмитро Медведєв і Сергій Іванов - цього не зробили.

Оцінки внутрішньої політики Путіна

В якості позитивного результату політики Путіна зазвичай відзначається зміцнення державної системи, стабілізація суспільно-політичної ситуації в Росії; в якості негативного - придушення громадянських прав і свобод і демократичних інститутів, ліквідація громадянського суспільства, надцентралізація, всевладдя бюрократії.

Стабільність в якості головного внутрішньополітичного успіху Путіна відзначав, наприклад, американський журнал Time, який назвав в 2007 році Путіна «людиною року». Керуючий директор журналу Річард Стенгел зазначив, що Путін «проявив незвичайні лідерські якості, він отримав країну, яка перебувала в стані хаосу, і привів її до стабільності». З іншого боку журнал відзначає, що цей успіх досягнутий «за рахунок придушення незалежних ЗМІ і опозиційних сил». Голова Китайської Народної Республіки Ху Цзіньтао також говорив про досягнуту соціально-політичної стабільності.

Стабілізацію становища в Росії ставить Путіну в заслугу Михайло Горбачов: «Я підтримую зусилля В. Путіна щодо стабілізації країни і завжди говорив, що якби він зробив тільки це і повів країну від прірви і розколу - це вже історичне діяння». Разом з тим Горбачов піддав критиці стан демократії в путінській Росії. «З нашими виборами не все в порядку, і наша виборча система потребує серйозного коригування» - зазначив Горбачов, зажадавши скасування путінських реформ в цій галузі: повернення до виборів губернаторів і депутатів по одномандатних округах. Особливо від зазначив «передбачуваність» результатів президентських виборів.

Це інтерв'ю було розцінено деякими ЗМІ як гострий випад проти Путіна; зазначалося також, що воно було опубліковано в Росії з великою затримкою.

критика

Як мінімум з 2004 року внутрішня політика президента піддавалася жорсткій критиці як багатьма західними ЗМІ (і деякими російськими), так і політичними діячами, особливо за межами Росії.

Путіну ставлять в провину систематичне порушення державними органами прав людини і придушення опозиційних організацій, порушення свободи слова, поворот назад демократичних змін в пост-радянської Росії.

Сенатор-республіканець Сідні Грем заявив, що Путін перетворює владу в Росії в диктатуру однієї людини. Також російські правозахисники стверджують, що влада в Росії можна назвати «злочинної поліцейської диктатурою».

Раніше у відкритому листі, адресованому головам держав і урядів країн-членів НАТО і ЄС, ряд провідних політиків західних країн заявили, що Росія знаходиться на шляху до авторитарного режиму. Про Путіна вони заявили наступне:

Він систематично урізав свободу і незалежність преси, руйнував механізми взаємного контролю у федеральній системі Росії, самовільно укладав у в'язницю реальних і уявних суперників, викреслював легітимних кандидатів з виборчих бюлетенів, залякував і заарештовував лідерів неурядових організацій і послаблював політичні партії в Росії

Голова Інституту глобального економічного зростання (США) Річард У. Ран вважає, що політика, що проводиться Путіним, має схожі риси з режимом нацистської Німеччини: «режим контролює найважливіші галузі промисловості (особливо ті, що приносять великі валютні доходи), наприклад військову і нафтовидобувну і пресу за рахунок часткової ренаціоналізації, регулювання і залякування (в тому числі взяття під варту і / або вбивства окремих опонентів). Решті секторів економіки дозволяється функціонувати відносно вільно »[ неавторитетний джерело?] .

В опублікованому в січні 2008 року звіті американської організації «Freedom House», що фінансується урядом США, з 2004 року відносить Росію до категорії «невільних» країн, стверджувалося, що за 2007 рік «рівень свободи» (визначається самою «Freedom House») в Росії скотився «від поганого до гіршого»: росіяни користуються таким же рівнем свобод, як громадяни Анголи, Єгипту і Таджикистану.

Опублікований в початку лютого 2008 року звіт «Human Rights Watch» в розділі, присвяченому положенню в Російській Федерації, відзначав: «У міру наближення парламентських і президентських виборів кінця 2007 - початку 2008 років адміністрація президента Володимира Путіна продовжила курс на придушення громадянського суспільства і обмежувала свободу зібрань. У Чечні, незважаючи на відновлення, мали місце грубі порушення прав людини, включаючи тортури, викрадення і незаконні затримання. Міжнародна критика ситуації з правами людини в Росії залишалася приглушеною в умовах, коли Євросоюз був не схильний послідовно ставити ці питання перед російським урядом ». Неурядова правозахисна організація віднесла Росію за підсумками 2007 року до числа «фальшивих демократій»

У листопаді 2006 року було подано 47 574 заявки в Європейський суд з прав людини. У першому півріччі 2006 року Росія зобов'язана була виплатити своїм громадянам за рішенням суду 12 мільйонів рублів.

На думку самого Путіна, критика його правління пояснюється двома причинами: «Це підтримка тих сил в Росії, які деякі західні політики вважають прозахідними, а друга мета - зробити Росію більш поступливою в питаннях, не пов'язаних ні з демократією, ні з правами людини - роззброєння , ПРО, Косово ».

Цензура і порушення свободи слова в Росії

Після приходу Володимира Путіна до влади відбулося безліч подій, що трактували критиками як утиски свободи слова. До таких подій належать як тиск на ЗМІ, так і насильство по відношенню до окремих журналістів. Комітет захисту журналістів стверджує, що під час правління Путіна було вбито 133 журналіста і вбивці досі не знайдені.

Відповідно до звітів міжнародної організації «Репортери без кордонів», насильство (зокрема, вбивство авторитетних журналістів Анни Політковської і Пола Хлєбнікова) представляє основну загрозу свободі слова в Росії. Одні незалежні газети змушені були закритися в результаті накладення на них величезних штрафів, інші піддаються тиску з вимогою припинити обговорення питань, суттєвих для іміджу влади. Що регулює ЗМІ законодавство не відповідає європейським стандартам. Все це призводить до вимушеної самоцензури на переважній більшості ЗМІ.

Історики В. Прібиловський і Ю. Фельштинський вважають справу Бабицького першим епізодом боротьби Путіна зі свободою слова. Далі вони відзначають тільки до кінця 2003 року і тільки на федеральному рівні (не рахуючи переслідування регіональних ЗМІ) такі акції: «справа Хинштейна», справа Едуарда Лимонова, розгром «старого» НТВ, засудження за шпигунство журналіста-еколога Григорія Пасько, «справа ТВ -6 », спроба закриття« Нової газети »за допомогою позову Межпромбанка, закриття« Загальної газети », обшук у видавництві« Ad Marginem », обшук в редакції газета« Версія », закриття« старих »« Нових Известий », чистка на« новому »НТВ, поправки до закону про ЗМІ, відбирання приміщення у журналу« Новий час », закриття ТВС, у вересні-грудні 2003 - передвиборчі цензурні репресії проти друкованих ЗМІ та телебачення.

Путіна і контрольовані ним силові структури звинувачують у викраденні журналіста Андрія Бабицького на початку 2000 року.

Російські спецслужби і Путін звинувачувалися в отруєнні (несмертельної) журналістки Анни Політковської у вересні 2004 року (при її спробі поїхати в Беслан), а також пізніше в її вбивстві в 2006 році. Як зазначає Die Welt, «цілком очевидно, що Путін не міг замовити вбивство журналістки Анни Політковської напередодні свого візиту до Німеччини».

Серед акцій проти журналістів, проведених при Путіні - арешт грузинської журналістки Нани Лежава в Беслані у вересні 2004 році.

У грудні 2007 року було порушено кримінальну справу проти регіонального телеканалу «ТВ-6 Володимир». В ефірі телеканалу були вжиті слова «путінг» і «вірні путіністи».

Критики Путіна стверджують, що в його президентство «зруйновані незалежні демократичні інститути Росії». Про це, зокрема, йшлося у відкритому листі, який підписали Борис Березовський, Олена Боннер, Володимир Буковський, Іван Рибкін і Руслан Хасбулатов. (Лист був опублікований Березовським за 1 мільйон доларів на правах реклами в найбільших західних газетах; російські газети   друкувати його відмовилися). Кілька колишніх дисидентів з США вважають, що відбувається «нове (після радянської епохи) знищення цивільних прав». Згідно загальносвітового індексу свобод за 2005 рік, Росія зайняла 124 місце з 159, опинившись між Центрально-Африканською Республікою та Єгиптом.

Оцінки ходу і підсумків вибори

Ще в 2000 році в пресі з'явилися твердження про фальсифікації президентських виборів. Так, «Москоу Таймз» ( «The Moscow Times») на підставі опитувань в регіонах прийшла до висновку, що фальсифікації зіграли вирішальну роль в обранні Путіна. Матеріали були переважно опубліковані в газетах комуністичної спрямованості ( «Радянська Чувашія», «Правда Росії», «Радянська Росія»).

розгони демонстрацій

Є свідчення того, що мітинги і збори опозиції (в тому числі і санкціоновані владою, см. Посилання на Нову газету) придушувалися і придушуються під час президентства Володимира Путіна силовими методами. Це стосується, в тому числі, т. Н. маршів незгодних. Загони ОМОН застосовували силу щодо мітингувальників громадян, які порушували, на думку міліції, громадський порядок, активістів акцій затримували без пред'явлення звинувачень. Це відноситься, зокрема, до опозиційних діячів Михайлу Касьянову і Гаррі Каспарова. Подібні повідомлення неодноразово публікувалися на сторінках Нової газети.

Володимир Путін пояснив опозиції, як потрібно поводитися, якщо хочеш влаштувати акцію протесту. За його словами, потрібно отримати дозвіл місцевих органів влади. «Вийшли, не маючи права, - отримаєте по голові дубиною. Ну от і все"! - заявив Путін в інтерв'ю газеті «Комерсант».

правосуддя

Першим великим подією, що послужило підставою для звинувачень Путіна в використанні правоохоронних органів в неправових цілях, були події, пов'язані з арештом у 2000 підприємця В. Гусинського. Перебуваючи в ув'язненні, Гусинський підписав договір, згідно з яким він передавав державі свій бізнес в обмін на (обумовлену в договорі) свободу; негайно після цього він був відпущений, поїхав в Іспанію і відрікся від свого підпису, охарактеризувавши сталося як «факт державного рекету». Путіна звинувачують серед іншого в неправовій засудженні підприємців Михайла Ходорковського і Платона Лебедєва, а також їх співробітниці Світлани Бахміної; в політичному процесі над Михайлом Трепашкіним; в кримінальному переслідуванні і засудження на великі терміни (4 і 5 років) групи членів Націонал-більшовицької партії за те, що вони вивісили на готелі «Росія» розтяжку опозиційного змісту (так званий «процес альпіністів»), і в цілому ряді інших правових порушень .

Факти фабрикації доказів російськими правоохоронними органами та виставлення лжесвідків і лжесвідчень, в тому числі вибиваються тортурами, були судово встановлені під час процесу щодо екстрадиції Ахмеда Закаєва в Лондонe (російська влада пред'являли Закаєва звинувачення в організації викрадень і вбивств, але суд встановив їх недостовірність). Фальсифікація проводилася на рівні Генеральної Прокуратури та залишилася (як і катування) абсолютно безкарною.

На думку критиків, при Путіні судова система остаточно втратила залишки незалежності. Виник навіть термін «Басманное правосуддя» - від імені Басманного суду Москви, особливо яскраво, на думку критиків, який демонструє рептильної. «Російське правосуддя перетворилося в" Басманному правосуддя "» - заявив, наприклад, опозиційний політик Б. Нємцов.

Ситуацію в області правосуддя, що склалася до кінця другого терміну Путіна, радник голови Конституційного суду Тамара Морщакова прокоментувала так:

Перше, що не забезпечує наша судова система, - вона як і раніше не забезпечує незалежного правосуддя. Мова йде не про те, що кожне рішення, яке приймається судами, продиктовано ким-небудь, але мова йде про те, що будь-яке рішення по будь-якій справі може бути продиктовано

Сам Путін вважає, що «що люди переходять до захисту своїх інтересів від усяких" дахів "і позасудових процедур, до того, щоб спиратися все-таки на рішення суду. Це саме по собі говорить і про зростання можливостей держави, і в тому числі судової системи ».

Справи проти вчених

У роки президентства Путіна деякі російські вчені були звинувачені в передачі секретних відомостей іноземним державам (Валентин Данилов, Ігор Сутягін, Оскар Кайбишев і багато інших). На думку академіків РАН, міжнародних спостерігачів, правозахисників і юристів, слідство у даних справах велося з грубими порушеннями, а самі справи були сфабриковані ФСБ. Представлені прокуратурою докази провини підсудних ставилися під сумнів незалежними експертами [ неавторитетний джерело?]. Однак президент і його підлеглі (в тому числі міністр юстиції Чайка) не відреагували на прохання про перегляд кримінальних справ засуджених вчених, що виходили з боку відомих діячів науки і правозахисників.

У свою чергу міжнародними організаціями Михайло Трепашкін і Ігор Сутягін були визнані політичними в'язнями.

Передбачувані вбивства і позасудові розправи з політиками і опозиційними діячами

За твердженням «Нової газети», секретну постанову уряду, що санкціонував практику позасудових убивств (як декларувалося, з метою боротьби з організованою злочинністю), було прийнято ще в 1990-і роки, і тоді ж створені відповідні структури в спецслужбах. Однак, за часів президентства Б. М. Єльцина не спостерігалося випадків, які можна було б витлумачити як цілеспрямоване усунення опозиційних і неугодних особисто президенту діячів.

З 2003 року відбулася ціла серія отруєнь осіб, які з яких-небудь причин могли бути неугодні особисто Путіну чи спецслужбам, що дає журналістам «Нової газети» привід припускати, що отрута є санкціонованим Путіним засобом для вирішення політичних питань: загибель Ю. Щекочихіна, А . Литвиненко, Романа Цепова, Нани Лежава, отруєння Віктора Ющенка в, Луціуса Вільдхабером (Luzius Wildhaber), Е. Т. Гайдара. При цьому Михайло Трепашкін заявив, що отруєння Литвиненка - справа «дуже серйозною групи», сформованої, за його відомостями, в ФСБ, і назвав імена офіцерів, підозрюваних їм в цьому злочині. Литвиненко в своєму передсмертному заяві звинуватив Путіна в своїй смерті. Однак, як писала The Guardian 4 грудня 2006 року, «справжніх доказів причетності російської держави до вбивства Литвиненка і Політковської немає». У статті говорилося, що неоконсервативні політичні групи в США «використовують вбивство Литвиненка у своїй кампанії проти здійснюваного Путіним відродження Росії».

У 2006 році були закриті всі відділення некомерційної організації Британська рада в Росії (крім московського).

закриття архівів

Був знову закритий або ускладнений доступ до ряду справ, в тому числі по репресіям сталінського періоду, які вже були відкриті або навіть надруковані в 1990-і роки.

Діяльність силових структур

Масове побиття в Благовєщенську

На думку критиків, виразом свавілля міліції стали масові побиття населення, найвідоміше з яких - події в Благовєщенську в грудні 2004 року, коли міліцією були затримані від 500 до 1000 чоловік і побиті сотні чоловіків і підлітків.

Офіційно було оголошено, що міліція проводила «профілактичну операцію» в зв'язку нібито з нападом на її співробітників (факт цього нападу ставиться під сумнів). Представники МВС посилалися, як на основу для своїх дій, на наказ МВС РФ № 870 від 10 вересня 2002, підписаний Борисом Гризловим. На думку правозахисників, саме цей наказ створив «правову» основу для масових побиттів; наказ надає практично необмежену владу силовим органам (наказуючи влаштовувати «фільтраційні пункти» і навіть «ліквідувати бандитів за місцем збору банди») в разі виникнення «надзвичайних обставин», причому право визначати - які обставини є «надзвичайними» і хто є «бандитом» - МВС залишало за собою. Цей наказ став відомий після подій в Благовєщенську, і правозахисники спробували його опротестувати; але Мін'юст і Генеральна Прокуратура РФ визнали його законним. За словами представника Мін'юсту, «проблема була не в наказі, а в практиці його застосування». Зазначалося, що при Борисі Єльцині траплялися масові побиття міліціонерами приїжджих.

За твердженням уповноваженого з прав людини в РФ Володимира Лукіна зачистка в Благовєщенську була найбільш кричущим фактом беззаконня, з яким йому довелося зіткнутися за останні 8 років. Він також підкреслив, що відповідальність повинні нести керівники, а не стрілочники.

Права людини в Чечні

Кореспондент видання Sunday Times Том Парфітт, з посиланням на якихось анонімних «жителів Цоцин-Юрта», стверджує, що люди Кадирова в якості попередження, обезголовили труп і насадили на кіл голову « опозиційного бойовика». Р. Кадиров запропонував у відповідь на ці звинувачення проїхати в будь-який регіон Чечні, і опитати першого-ліпшого жителя за даними звинуваченнями.

Ситуація з корупцією

Згідно з дослідженням фонду ИНДЕМ, за 2001-2005 роки обсяг корупції в сфері відносин влади і бізнесу зріс майже в 10 разів (за кількістю грошей), а побутова корупція - в 4 рази.

На думку старшого наукового співробітника Інституту міжнародної економіки ім. Петерсона ( The Peter G. Peterson Institute for International Economics), Андерса Аслунда ( Anders Åslund), «Все навколо Путіна абсолютно корумповані».

Західні підприємці говорять про неможливість вести в Росії Путіна бізнес через вимагання хабарів, погроз і прямого насильства

КВИТОК № 1

Стародавні слов'яни. Освіта давньоруської держави.

Східні слов'яни в 6-9В. Освічені в кінці 9В початку 10В у східних слов'ян починає складатися держава з єдиною територією, системою управління, податками. Це було результатом розвитку східно-слявянском суспільства. Слов'яни в період з 6В по 9В знаходилися на стадії розкладання первіснообщинного ладу і формування класового суспільства (6В-8В). Воно завершилося в 9В утворенням давньоруської держави. У 6В-9В слов'яни об'єдналися в спільності що носила вже не тільки родової, а й територіально-політичний характер. Назва таких спільнот відбувалося або від назви місцевості (Поляні, бурянів). Або від легендарних прабатьків (Радимичі, Вятичі). Місце проживання ліс. Підсічно місцеве землеробство, полювання, звіроловство, бортництво, лісові промисли були з найдавніших часів основними заняттями. Вони жили на річках. Харчування, повідомлення, колонізація, освоєння територій, торгові шляхи. Протягом 6В-9В інтенсивний розпад родоплемінних зв'язків, в яких не було необхідності. Моногамна сім'я. Нижчою ланкою соціальної організації, об'єднання господарства окремих сімей служила сусідська або територіальна громада, яка називалася верв. Починається освіту інституту приватної власності. Майнове розкладання посилило виділення знаті. Сприяло повсюдне поширення орного землеробства з використанням залізних знарядь праці, що створювало можливість отримання продукту, достатнього для утримання панівного соціального шару, основу якого становила воеено-служить знати київських князів. Мета дружинників - збір данини. Данина збиралася з підкорених племен. Одиницею оподаткування даниною був дим - селянський двір або земельна площа, яка називалося рало. Поступово починають складатися феодальні відносини. Накопичувалися перші знання наших предків про природу і людину, астрономія, медицина, техніка. Існує пантеон богів. Вони ототожнювали духовні сили. Перун. Сварог-вогонь, Дай бог, Ярило Хорес - бог сонця.

Сучасна внутрішня і зовнішня політика Росії.

Серед пріоритетних напрямків зовнішньої політики Росії можливо виділити наступні:

- створення свіжої системи взаємин з колишніми соціалістичними країнами;

- входження в європейське і світове співтовариство;

- розробка інших принципів міждержавних відносин з колишніми республіками СРСР;

- розробка іншої військово-політичної доктрини в зміненому геополітичному просторі;

- активізація відносин з Китаєм, державами Південно-Східної Азії;

- рівноправне просування відносин з США;

- протидія встановленню «однополюсного» світу під егідою США;

- участь в миротворчих акціях припинення збройних конфліктів під егідою ООН.

1991 р 8 грудня - Біловезьку угоду. Рішення керівництва Росії, України і Білорусії про розпуск СРСР і створення Співдружності Незалежних Держав (СНД).

1992 р 2 січня - Указ Президента РФ про лібералізацію цін. Початок радикальної економічної реформи в Російській Федерації.

1992 р квітень - VI з'їзд народних депутатів РФ. Початок протистояння законодавчої і виконавчої гілок влади. Зміна назви держави (замість РРФСР - Російська Федерація).

1992 р 14 серпня - Указ Президента РФ про приватизаційні чеки (ваучери), початок першого етапу приватизації - чекового.

1993 року, січень - Укладення договору між Російською Федерацією і США про обмеження стратегічних наступальних озброєнь (ОСНВ-2).

1993 року, березень - IX З'їзд народних депутатів РФ, спроба усунути Президента Б.М. Єльцина з посади.

1993 року, 3-4 жовтня - Збройний виступ опозиційних сил в Москві. Штурм мерії і Останкінського телецентру, розстріл урядовими військами Білого дому, загибель близько 150 осіб.

1994 р 11 жовтня - "Чорний вівторок", обвал рубля по відношенню до долара на міжбанківських валютних торгах.

1994 р, 9 грудня - Указ Президента РФ про роззброєння незаконних формувань в Чечні і Північної Осетії.

1999 року, 9 серпня - Указ Президента РФ про відставку Уряду на чолі з С.В. Степашиним. Покладання обов'язків Голови Уряду на В.В. Путіна (затверджений на посаді Державною Думою 16 серпня).

1999 року, 24 серпня - Участь Росії у зустрічі в Бішкеку країн "Шанхайської п'ятірки" (Китай, Казахстан, Киргизія, Таджикистан, Росія).

1999 року, 31 грудня - Догляд Б.Н. Єльцина у відставку з поста Президента РФ. Підписання в.о. Президента РФ В.В. Путіним Указу "Про гарантії Президенту Російської Федерації, який припинив виконання своїх обов'язків і членам його сім'ї".

2000 р 26 березня - Дострокові вибори Президента РФ. Обрання другим Президентом РФ В.В. Путіна.

2000 р 13 травня - Видання Указу Президента РФ В.В. Путіна про створення в Росії 7 федеральних округів та затвердження Положення про повноважного представника Президента РФ в федеральному окрузі.

2000 р 19 червня - Реєстрація в Міністерстві юстиції РФ загальноросійської політичної партії "Єдність".

2001 року, 12-13 лютого - Візит Президента РФ В.В. Путіна на Україну. Підписання угод про співпрацю в сфері політичних досліджень, військово-промислового комплексу і енергії.

2000 р травень - Указ президента Р.Ф. про створення на території Росії семи федеральних округів.

2002 року, травень - Угода з НАТО про координацію дій в забезпеченні міжнародної безпеки.

______________________________________________________________________

КВИТОК № 2

2.1. Київська Русь в X - XI ст. Прийняття християнства на Русі та його значення для культури країни.

Екзогенний фактор прискорював виникнення спілок племен (з кінця VI ст.), А потім і суперсоюзов. Їх центрами стають міста (Київ, Полоцьк, Смоленськ і ін.), Які спочатку виступають не як соціально-економічні, а переважно військово-політичні, адміністративні та культові центри. Міфологічний тип мислення носить синкретичний характер, що передбачає розуміння єдності і взаємозв'язку культових, владних, організаційних, технічних та інших дій по організації життєдіяльності та підтримання добробуту племінної соціуму. Тому в містах, як центрах забезпечення існування племінних союзів, ймовірно, зосереджувалися і всі інститути, пов'язані з реалізацією функцій управління. Структура влади спілок племен формально збігалася з організацією племінної влади, але на зміну родоплемінної приходить територіальна організація суспільства. Верховні органи племінного союзу - віче (збори вільних общинників), вожді (князі) з племінними дружинами, старійшини (старці Градського). У місті розташовувався сакральний центр, так як князь виконував не тільки військові, але і релігійні функції. Сюди надходила данину з підвладних племен, тут формувався спільне військо. Функції князя ( «князь» - слово спільнослов'янське, запозичене в праслов'янські часи з старонімецького і означало спочатку главу роду, племені) союзу племен мало чим відрізнялися від функцій племінного вождя. Князь був представником верхівки родоплемінного ладу, а не носієм державної публічної влади. Внутрішньоплемінні справи зберігають у своїх руках родоплемінназнати і племінне віче, а в руках князя зосереджуються військові обов'язки, але вони забезпечуються вже не кровноспоріднених зв'язками, а територіальними, політичними і військовими відносинами.

У 988 р при Володимирі 1 як державну релігію було прийнято християнство. Хрещення Володимира і його наближених було скоєно в Корсуні - центрі візантійських володінь у Криму. Йому передувало участь київської дружини в боротьбі візантійського імператора Василя 2 з початком заколоту полководця Варди-Фоки. Імператор переміг але не виконав свого зобов'язання - віддати за Володимира свою дочку Анну. Тоді Володимир обложив Корсунь і примусив візантійську царівну вийти заміж в обмін на хрещення "варвара", якого давно приваблювала грецька віра. Володимир, охрестившись сам, хрестив своїх бояр, а потім і весь народ. Поширення християнства найчастіше зустрічала опір населення. Прийняття християнства мало велике значення для подальшого розвитку Русі. Прийняття християнства зміцнювало держ. влада і територіальна єдність Київської Русі. Але мало велике міжнародне значення, яке полягало в тому, що Русь ставала рівною іншим християнським країнам, зв'язки з якими значно розширилися. Нарешті прийняття християнства зіграло велику роль у розвитку російської культури, яка відчула на собі вплив візантійської, через неї античної. На чолі російської православної церкви   був поставлений митрополит, призначений константинопольським патріархом. Всі її були зобов'язані платити податок на користь церкви - "десятину".

Розпад СРСР і утворення Російської Федерації. СНД, його склад і перспективи.

Перебудова в СРСР: 1987-1991 роки.

1985-91 період історії СРСР. Він почався в квітні 1985 скінчилася

в грудні 1991 розпадом Радянського союзу. Цей період ділиться на 2 частини:

1985-87 - прискорення, 1987-1991 -економічна перебудова.

прискорення:

1). Середина 80-х - всеосяжна суспільства.

голова президії верховного ради Громико (з липня), голова

радміну - Рижков.

з'їзді 1986 (12 п'ятирічка)

4). Необхідність нового курсу: гострі соціальні проблеми, загроза військово

політичному паритету, забезпечення повної економічної незалежності

країни, сповзання економіки до кризи.

5). Сутність прискорення: високі темпи зростання (не нижче 4% на рік), нове

якість зростання (на базі НТП), активна соціальна політика

(Продовольча, житлова і т.д.)

6). Хід прискорення: ключова ланка - машинобудування, нестача капітальних

вкладень, спроба спертися на ентузіазм, спроба зміцнити трудову і

виробничу дисципліну (держриймання), дві невдалі комісії: боротьба з

пияцтвом і боротьба з нетрудовими доходами.

7). Провал курсу: ставка на ентузіазм, не підкріплена НТП, капітальними

вкладеннями і соціально-економічними перетвореннями не виправдала себе.

1). Визначення: радикальні перетворення у всіх сферах суспільного

життя Радянського союзу, які скріплювали економіку, державний устрій,

внутрішню і зовнішню політику, а також культуру і духовне життя.

2). Складові ланки концепції перебудови і етапи її здійснення. В

початку (87-88) - радикальна економічна реформа, потім до неї

підключаються реформа політичної системи, далі курс на оновлення

ідеології.

3). Стан економіки: розгорнутий криза - зменшення обсягів

виробництва, інфляція, бюджетний дефіцит, падіння виробничої

дисципліни, дисбаланс грошової маси і товарного покриття (кризи попиту:

цукровий, тютюновий, горілчаний, чайний) (про 12 п'ятирічці забули.

4). Початок перебудови в області економіки (87-89).

Закон про державне підприємство (об'єднання): розширення прав

підприємств і трудових колективів (1987). Підприємства отримали право

вільного продажу своєї продукції на ринку, в тому числі і зовнішньому (це

право обмежувалося держзамовленням). Почали створюватися СП (перше - травень 1987

Радянсько-угорське). Передбачалася перебудова центрального апарату

управління (міністерств і відомств). Трудові колективи отримали право

вибирати керівників і контролювати діяльність адміністрації. закон про

кооперації, закон про індивідуальну трудову діяльність (1988).

Перетворення в аграрному секторі: розпуск держагропрому (відмова від

сверхцентрализации управління), згортання боротьби з особистим підсобним

господарством, курс на багатоукладність в аграрному секторі (рівність всіх форм

господарювання).

5). Курс на регульовану економіку (89-91)

Економічна криза продовжує розростатися (виробляється нова мета -

перехід до ринкової економіки. Дві моделі переходу: 1. поєднання плану і

ринку (Абалкін-Рижков) - постанова Верховної Ради СРСР про концепцію переходу до

регульованої ринкової економіки, червень 1990), 2. альтернативна програма -

500 днів (поетапна приватизація економіки (Явлінський, Шаталін), 3.

Горбачов - спроба об'єднати програми. Нові закони: понад 100 - про

основних економічних відносин в СРСР, про власність, про підприємства в

СРСР. Але закони не працювали. Загрозливе становище економіки: 1988 - зростання

національного доходу 4.4%; 1989 - скорочення доходу - 1 990 скорочення

склало 10%. Хвиля страйків і протестів: на передньому краї шахтарі (1989) (

вимога відставки уряду СРСР. Грудень 1990 - Рижков подає в

відставку. Новий голова Радміну - Павлов: спроба оживити фінансову

систему через підвищення цін 2-10 разом із частковою компенсацією збитків.

1991 - нова хвиля страйків. В авангарді знову шахтарі (вимога

відставки президента СРСР. Союзне керівництво втрачає підтримку народу.

Республіканські керівники, особливо Єльцин, обіцяють провести реформи не

за рахунок народу, а на благо народу.

6). Політичний розвиток. Поворот в політиці: 1988-го керівництво

країни (Горбачев) дійшла висновку, що економічний розвиток країни

утримує політична система і перемкнуло головну увагу на

політичні перетворення. Передумови широкомасштабних політичних

перетворень: 85-86 - обговорення нової редакції програми КПРС і її

прийняття на 27 з'їзді (1986). Ідеї ​​комунізму в партії і суспільстві

витісняються ідеями перебудови; 87 - початок політики гласності, тобто

відкритого і вільного обговорення всіх питань суспільного життя,

розгортається критика недоліків; наступ на сталінізм і за

чистоту ленінських ідеалів; березень 1988 стаття Андрєєва - маніфест

антіперестроечний сил, дискусії в печате та суспільство. Червень 1988 - 19

всесоюзна партконференція: курс на перебудову політичної системи. 1

Два етапу політичної реформи: демократизація політсистеми (89), перехід до

правовому гос-ву (90-91). Перший етап: в травні-червні 1989 відбувся 1 з'їзд

Народних депутатів СРСР (вищого органу влади в країні). Всього було 5

з'їздів. У грудні 1989 2 з'їзд нар депутатів СРСР. сформовано верховний

рада СРСР (голова Горбачов). На з'їзді йшла боротьба між демократами,

союзниками і старої партійної гвардією. Символами демократії стали Сахаров

і Єльцин. Стару партійну гвардію очолив глава політбюро, секретар ЦК

Лігачов. Комуністів-реформаторів представляв Горбачов, Яковлев,

Шеварнадзе. Підсумок: ініціатива реформування перейшла до народних депутатів.

СРСР. Стала оформлятися структура президентської влади (президентська рада

та ін), що означає поступове згортання радянської влади. 3 з'їзд

змінив статтю №6 у Конституції СРСР, вилучивши з її: теза про КПРС як про

керівної силі суспільства (возраждение багатопартійності. Процес розпаду

КПРС (за ідейною і національно-організаційного напрямку): 89-90 з

КПРС вийшли компартії прибалтійських республік, 1990-го створено КП РРФСР як

частина КПРС. Ідейна боротьба в КПРС: комуністи-ортодокси, центристи, соціал

демократи (безліч платформ). Липень 1990 - 28 з'їзд КПРС (останній) (

схвалення платформи демократичного соціалізму. Август 1991 - Горбачов

склав повноваження генсека. У серпні 1991 указами Єльцина діяльність КП

на території Української РСР припинена, в листопаді - заборонена. У січні 1992

компартія (КПРС і КП РРФСР) своє існування в колишньому вигляді припинили.

8). Підсумок політичних реформ: розпад політичної системи СРСР після

серпня 1991 (кінець року єдину союзну гос-во припинила свою

існування. Динаміка розпаду: поради відтіснили партію на узбіччя

політичного життя, президент же не допустив монополії рад на владу,

національні республіки перестали потребуватимуть союзному президенті, союз

Культура і духовне життя. Перелом в суспільній свідомості як відображення

соціально-економічних змін. Потік нової інформації (криза віри,

догматизм і нігілізм. Дискусія про білих плямах історії. поляризація

громадської думки. Нова (ринкова) утопія (зростання невдоволення.

Політичний ілюзіонізм і моральний плюралізм. Повернута культура.

Результат: перебудова не дала очікуваних результатів, були потрібні глибші

зміни, тим часом криза суспільства прийняв системного характеру і зайшов так

далеко, що привів до розпаду СРСР.

Співдружність Незалежних Держав (СНД) - регіональна міжнародна організація (міжнародний договір), покликана регулювати відносини співпраці між державами, які раніше входили до складу СРСР. СНД не є наддержавним утворенням і функціонує на добровільних засадах.